武办字〔2014〕28号
中共武冈市委办公室
武冈市人民政府办公室
关于做好当前低温雨雪冰冻天气防范应对工作的
紧 急 通 知
各乡镇（街道）党委（党工委），各乡镇（街道）人民政府（办事处），市直机关各单位，省邵驻武各单位：
近两天来，全市出现了低温雨雪冰冻天气，气温降至-2℃-0℃，全市道路积雪、结冰、湿滑，给交通出行和人民群众生产生活造成了一定影响。据气象部门预测，此次低温雨雪冰冻天气过程将有所持续。为切实做好当前低温雨雪冰冻天气防范应对工作，根据市委、市政府主要领导指示，现就有关事项紧急通知如下：
一、高度重视当前低温雨雪冰冻天气防范应对工作。此次低温雨雪冰冻天气正值春运和全省“两会”期间。全市各级各部门要高度重视，加强组织领导，切实做好防范和应对工作，要确保工作到位、人员到位、措施到位，切实维护人民群众生命财产安全和生产生活秩序。
二、切实加强交通安全工作。交通、公路、公安交警等部门要高度重视，及时启动各类预案和应急机制，完善防范措施。对事故多发、易发路段要认真排查，严密监控，切实加强巡逻；要加强对春运交通工具和运力的检查，严防超载和车辆带病运输；对因冰雪造成道路不畅通的地方，要及时组织力量清扫积雪、疏通道路、确保出行畅通安全；落实好公路融冰除雪用盐、麻袋、沙子等应急管理物资，途经冰雪山区的客运车辆要准备防滑链等安全设备，确保道路安全畅通。对滞留在公路上的车辆，公安交警部门要加强疏导，组织救援。各乡镇要组织干部群众对山村山区道路进行除雪，确保群众安全出行。各级各部门要尽量减少对外公务活动，控制人员出行，以缓解道路交通压力。
三、加强电力、供水、供气、通信保障工作。电力、供水、供气、通信等部门要加强输变电、供水、供气和通信设施的安全检查，对因冰雪造成的电线、电缆、水管和通气管道损坏，要及时发现并迅速组织抢修，确保不出现大面积供水、供电、供气和通信中断。因冰雪造成的电力故障，各乡镇、街道要及时通报电力部门，电力部门未到场的情况下，不得组织群众自行除冰，避免发生安全事故。国土资源、住建等部门对地质灾害易发区和在建工地，要严防因冰雪造成山体滑坡和工程垮塌，特别是要加固棚架等易被雪压垮的临时搭建物，及时组织积雪清扫，确保人员生命安全。消防等部门要做好城乡群众供暖、取暖的防火工作。
四、切实抓好农作物和牲畜防冻避灾。当前冬种作物已进入重要生长时期，农业、林业等部门要高度重视大雪、冰冻对农业生产的危害性，采取覆盖薄膜、稻草等防冻措施。要切实采取技术措施，做好果树保护。要提早考虑低温雨雪冰冻天气对春耕生产带来的影响，加强对受灾群众生产自救的帮扶，积极组织调拨种子、化肥、农药及牲畜饲料。要指导、帮助养殖专业户及各养殖散户认真做好生猪、耕牛等大牲畜的防冻避灾工作，严防冻死冻伤。
五、保障物资供应，确保城乡群众正常的生产生活秩序。目前正值春节期间，各级各有关部门要采取有效措施，确保物资供应、价格稳定。商务部门要加强物资调动和供销工作，保障冰雪天气和春节期间日常生活物资的正常供应，全市各商业零售网点、超市要科学安排，保障物资供给。尤其要抓好粮食、猪肉、蔬菜、食用油等主要生活物资的供应。城管部门要加强对公汽、出租汽车的监管，切实保障群众安全出行和严防随意涨价。石油部门要加强油料调配，确保车辆用油供应。物价部门要加强价格监管，严厉打击趁雪涨价、哄抬物价行为。
六、切实安排好群众生活。各级各有关部门要高度重视，切实安排好群众生活。乡镇（街道）、村（居、社区）要对生活困难群众进行排查，民政部门要加大对困难群众的救助力度，确保他们有饭吃、有防寒衣被，有病能及时得到医治。对住房困难户，要落实临时性安置措施，动员亲邻互帮，确保无房户、危房户住上安全房。
七、加强天气情况预测及应急措施的宣传。气象部门要加强分析，密切关注天气变化趋势，及时做好低温冰冻天气的监测、预报和预警工作，对可能发生的灾害性天气，要及时向有关部门、企事业单位及社会大众通报预测预警信息。宣传部门要充分利用武冈电视台、武冈报、政府门户网站、红网、手机报等各类媒体平台，充分发挥电子显示屏、公众广播、手机短信等作用，及时向社会广泛公布灾害预警信息和简明防灾避灾办法，同时加强宣传引导，普及防寒防冻及防火知识，提高群众自我防灾抗灾的能力。乡镇（街道）、村（居、社区）等基层组织在收到低温雨雪冰冻预测预警信息后，应及时通知并组织群众做好防灾避险准备。
八、切实加强卫生清扫和保洁工作。城管、环卫等部门要加强冰雪期间的道路清扫工作，垃圾做到日清日运。商务、市管、城管等部门及各街道要督促各商铺、门店做好“门前三包”，保持好店铺门前整洁。融雪后，各级各单位要立即组织干部职工清扫本单位机关院内及责任路段卫生，各乡镇及时清扫好集镇卫生。确保城乡环境卫生不因冰雪天气打折扣。
九、切实做好应急值班工作。各级各部门要进一步加强应急值班工作，落实24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情灾情，确保通信联络畅通；一旦出现灾情，要立即向市应急办报告。
中共武冈市委办公室
武冈市人民政府办公室
2014年2月10日
